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全球“反傾銷”來勢洶洶 軸承業面臨壁壘
中國軸承網 發布時間:2010/03/03
最近一段時間,“反傾銷”投訴向著中國密集而來。2月25日,印度工商部反傾銷局對中國出口到印度的青霉素工業鹽作出初步裁定,要求增收臨時反傾銷稅。2月19日,美國國際貿易委員會(ITC)初裁認定,中國輸美油井鉆桿在美國構成傾銷。2月17、18日兩天,歐盟委員會先后宣布,對原產于中國的三聚氰胺和光面紙發起反傾銷調查。
雖然《關稅及貿易總協定》中對反傾銷問題做了明確規定,稱“反傾銷”應作為對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施,但實際上各國仍各行其事,將反傾銷做為貿易戰的主要手段之一。外國針對中國采取的反傾銷措施在最近一年多來給人的感覺的確是“來勢洶洶”。個中原因主要有以下幾點,首先是隨著中國經濟實力的日益增強,對外貿易量也是持續擴張,與各貿易伙伴之間發生摩擦的概率自然相應提高,縱觀世界經濟發展史,“出口狀元”往往會招致更多的貿易壁壘,上世紀80年代的日本就曾有過此種遭遇。
其次,從外方角度來看,世界其他國家特別是西方發達國家經濟恢復的步伐仍顯遲緩。英國《衛報》2月24日報道,世貿組織總干事帕斯卡爾·拉米表示,2009年世界貿易總額較之前一年,災難性地下滑了12%,是二戰結束以來最大跌幅。在此情況下各國貿易保護主義情緒均有所抬頭,而鋒芒所向自然直指“風景這邊獨好”的中國。美國經濟學家艾爾文·斯泰爾澤2月14日在英國《星期日泰晤士報》上,撰寫了一篇題為《中國與世界:一場即將爆發的貿易戰》的文章,開宗明義引用亞當·斯密名著《國富論》中的一段話:“當某些國家對進口我國產品實施限制措施時,復仇心態自然會驅使我們也采取相應的報復措施。”接下來他又描述了中國與美歐之間的貿易戰:“由于中國對這兩家的貿易順差在去年年底時持續擴大,所以它們均選擇了報復舉措,歐盟抓住鞋子不放,而美國人認準了輪胎,中國對此的反應則是,限制美國雞肉和汽車零部件的進口,同時向WTO投訴歐盟對中國鞋征收16.5%的反傾銷稅。
“反傾銷”也是雙刃劍
對于那些頻繁行使反傾銷舉措的國家來說,反傾銷其實也堪稱一把“雙刃劍”,其本國普通消費者往往會成為最終的受害者,他們將不得不花更多的錢來購買同樣的商品,而零售商的處境也會步履維艱。英國曾報道,該國鞋業零售商普遍懇請歐盟,停止對于來自中國和越南的皮鞋征收反傾銷稅的舉動。
關于人民幣升值問題,同樣是近年來導致中外貿易摩擦的重要原因之一,英國《衛報》2月14日發表的另外一篇名為《影響中國與西方關系的幾大緊張因素》一文中,人民幣匯率問題赫然位列其中。中國政府近期對此問題表達了自己鮮明的立場,商務部新聞發言人姚堅2月25日表示,無論是國際的知名的經濟學家還是國內的經濟學家,都有一個基本的判斷,就是人民幣匯率問題不是中國有順差、美國有逆差的根本原因,更不是導致國際經濟失衡的根本原因。如果是以美國經濟出現問題為借口,如果是在國際經濟中出現了一些問題就找借口把經濟失衡的問題歸咎于人民幣匯率,明顯是找錯了藥方,失去了基本的判斷。
姚堅還指出,2010年商務部的一個重點戰略,就是采取措施支持從國際市場擴大進口,這是國內經濟發展的需要,也是共同應對危機的需要。在這樣的前提下,人民幣匯率問題更應該有一個基本均衡的穩定格局。
參考資料
中國有關反傾銷大事記
1979年我國出產的糖精鈉被當時的歐共體投訴傾銷,這是中國第一次遭遇反傾銷。
1988年美國對中國縫制帽子的反傾銷案件,是中國政府第一次向美國政府提出按市場經濟國家待遇來審理和裁定涉華反傾銷案件的要求。
1997年11月10日,由9家國內新聞紙廠家代表中國新聞紙產業,向國家對外貿易經濟合作部提出申請,要求對來自美國、加拿大、韓國的新聞紙進行反傾銷調查,這是中國第一例申請反傾銷調查案件。
2002年2月13日,根據美國托林頓軸承公司等4家公司的申請,美國軸承協會以中國軸承在美國市場低于正常的出口價格銷售為由,對中國球軸承提起反傾銷申訴。最終,美國方面宣布中國球軸承傾銷案不成立,以“零損害”方式結案,這是中國入世后在美國遭遇的首起反傾銷訴訟以中方應訴企業的勝利而告終。
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