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常山五管齊下著力做大軸承特色產業
中國軸承網 發布時間:2006/12/19
近年來,常山縣立足產業基礎優勢,將軸承列為特色產業加以重點培育,推動軸承產業集群發展。去年,全縣共有各類軸承生產企業70家,從業人員3900余人;規模以上軸承企業共銷售成品軸承4227萬套,實現銷售收入7.19億元,實現利稅6168萬元,其中利潤3610萬元,軸承產業已經成為全縣六大產業之首。今年以來,全縣軸承產業投資猛增、發展加快,1-10月規模以上軸承企業實現銷售收入6.1億元,同比增長25.1%。其主要做法是:
一、注重產能擴張
制定規劃引導發展。根據浙江省金衢麗產業帶規劃和衢州市“410”產業發展規劃精神,制定《常山縣軸承產業發展規劃》,明確軸承產業發展方向和總體目標,力爭到2010年,全縣年產各類成品軸承9000萬套,發展規模以上軸承企業40家,培育一批軸承企業集團,建成與慈溪、新昌并列的全省三大軸承先進制造業基地之一。
優化布局促進發展。根據軸承產業現狀與特點,該縣以工業園區為平臺,加快軸承產業的空間集聚,重點推進常山工業園區、輝埠新區兩大軸承產業發展核心區,以及球川、白石、芳村三個軸承配套區建設,形成區域內以軸承企業集團、大企業為中心的軸承產業集群,推動產業鏈延伸,發展配套服務性產業,提高軸承產業的整體水平和核心競爭力。
培育龍頭帶動發展。重點培育浙江四通軸承集團、浙江精密軸承集團和浙江環宇軸承公司等骨干軸承企業,鼓勵企業向高、精、尖產品和中大型產品方向發展,強化龍頭企業的輻射帶動能力。鼓勵條件成熟的龍頭企業組建企業集團,并以重點骨干企業為龍頭,培育一批旗下企業,實現行業產能快速擴張。目前,全縣軸承行業規模以上企業共有18家,其中四通集團圓錐軸承出口量占全國同類產品出口量一半以上,成為圓錐軸承全國單打冠軍。
二、注重產業配套
優化產業結構。全力扶持龍頭企業,鼓勵龍頭企業“孵化”協作企業,從而形成既滿足普通市場,又面向高端產品市場,低、中、高企業密切合作、立體競爭的企業群落結構。目前,該縣軸承產業形成了以四通集團、精密集團和浙江環宇軸承公司為“頭狼”,其他軸承配套企業為“群狼”的金字塔型產業結構。“頭狼”主攻工藝要求高的磨加工、熱處理等技術開發和市場開拓;“群狼”承接軸承生產的鍛加工、車加工等前道工序,以訂單和來料加工等形式向“頭狼”提供配套產品。這樣,既保住原有中小型普通軸承的市場份額,又全面向中大型和高品質軸承發展,提高了對外競爭力。
鼓勵產業擴散。在注重引導和鼓勵軸承產業向高精尖方向發展的同時,加快產業向下擴散和延伸,做大配套群體。出臺鼓勵政策,大力發展軸承專業加工戶和專業特色村。對年加工費達到200萬元以上的軸承專業村,給予村集體一次性3萬元獎勵;500萬元以上的,獎5萬元;1000萬元以上的,獎10萬元。對扶持和帶動專業戶、專業村發展軸承產業的單位給予一定的獎勵。
三、注重技術創新
引導企業技術創新。通過項目引導、政策傾斜、資金支持等措施,引導企業重視科技投入,加強科技創新,提升科技水平。積極推進科企合作,充分利用“科工會”、網上技術市場等平臺,幫助軸承企業建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業加強與洛陽軸承研究所等科研機構的交流合作,積極引進或共同開發新技術、新產品,加快科技成果轉化。大力推進科技創新,鼓勵企業設立技術研發中心,加強人才培養,引進推廣新技術、新工藝、新設備,提高工藝水平。今年,全縣軸承企業共實施技改項目20個,總投資10982萬元,將進一步改進生產工藝,降低企業生產成本。同時,積極采用先進技術標準,推進企業國際標準體系認證。目前,精密、四通、環宇等企業均已通過ISO9000、ISO14000和QS等質量體系認證。
開展區域科技創新;I備建立常山軸承區域科技創新服務中心,研究解決軸承行業共性技術難題,并在項目開發建設、項目設計、生產技術與設備的引進等方面提供技術服務。鼓勵指導軸承企業組建產業協會,為中小型、成長型企業提供信息咨詢、項目評估、創業輔導、技術服務、產品檢測、市場拓展、資金融通、法律維權等方面的服務。
四、注重借力發展
強化招商引資。每年推出一批軸承重大項目開展產業招商,利用組團招商、駐點招商、以商招商等方式,重點引進大公司、大集團和上市公司來常山建設生產基地,大力引進縣外資本參與常山軸承重大項目建設,鼓勵引進關聯企業和關聯產品。今年對引進軸承項目按2倍標準計算鄉鎮部門招商引資考核任務,大大激發鄉鎮部門引進、發展軸承企業的積極性和主動性。去今兩年,全縣共引進軸承項目39個,總投資10.41億元,其中千萬元以上大項目29個,借力發展軸承產業取得新進展。
支持擴大出口。政府在國際認證、市場開拓、外貿人才等方面給予出口企業政策傾斜。鼓勵引導企業主動“走出去”開拓市場,對參與各類展(博)覽會和貿易促銷活動的企業,縣財政給予一定比例的補助。按出口規模, 分檔對出口企業進行獎勵,增強企業出口積極性。支持軸承企業建立聯合應訴反傾銷工作機制,由軸承行業龍頭企業組織開展應訴,政府從經費補助、政策咨詢等方面給予幫助。今年1-10月,該縣軸承產業實現外貿出口1548萬美元,同比增長49.61%,占全縣出口總額的38.6%。
五、注重優化環境
加大政策支持。提出并實施“工業立縣、特色發展”戰略,把軸承產業作為建設先進制造業基地和發展特色經濟的重要內容,作為常山發展特色產業的戰略重點之一。在深入調研的基礎上,先后制定出臺了《關于深入實施工業立縣戰略加快常山制造業基地建設的若干意見》、《關于加快軸承產業發展的若干意見》等扶持政策,明確規定在企業引進、項目建設、技改、融資、用地等方面對軸承產業進行重點扶持和特殊扶持,著力推動軸承產業做大做強。
完善公共服務。成立軸承產業發展領導小組,建立聯席會議制度,下設軸承產業促進辦公室,定期討論軸承產業發展問題,統籌協調重大問題。開展項目服務年、項目服務月活動,出臺了13項優化發展環境的長效機制,減輕企業負擔,簡化項目審批程序,審批時限縮短了26個工作日。依托衢常鐵路、杭金衢高速公路、黃衢南高速公路和320、205國道,規劃發展沿線沿路的現代物流倉儲基地,為軸承產業提供物流保障。組織開展銀企對接活動,將軸承項目作為政府重點向銀行推薦項目,幫助企業解決融資難題。同時,積極倡導誠信經營,努力建設“信用常山”,進一步營造良好的市場環境。
(文章來源:中共衢州市委辦公室)
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